¢Ã ¼¿ï°íµî¹ý¿ø 2006. 12. 27. ¼±°í 2005³ª78485 ÆÇ°á ¡¼È®Á¤¹è´ç±Ý¡½: ¿ø°íÆÐ
¡¼ÆǽûçÇס½
1980³â°æ ÇÇ°íȸ»ç¿¡¼ ÆǸÅÇÑ ¹é¼öº¸Çè°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¿¡ °¡ÀÔÇÑ ¿ø°íµéÀÌ È®Á¤¹è´ç±Ý »êÁ¤½Ã Àû¿ëµÇ´Â ±âÁرݸ®ÀÇ º¯µ¿°ú °ü°è ¾øÀÌ º¸Çè°è¾à½Ã Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ Ç¥½ÃµÈ´ë·Î È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±Þ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ
¡¼ÆÇ°á¿äÁö¡½
1979-1982³â°æ »çÀÌ¿¡ »ý¸íº¸Çèȸ»ç¿¡¼ ÆǸÅÇÑ ¹é¼öº¸Çè°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¿¡ °¡ÀÔÇÑ º¸Çè°è¾àÀÚµéÀÌ ±âÁرݸ®ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¶ó º¸Çè°¡ÀԽà ±â´ëÇÏ¿´´ø È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±Þ¹ÞÁö ¸øÇÏ°Ô µÇ¾úÀ» ¶§ º¸Çè°è¾àÀÇ ±Ô¹üÀû Çؼ®À̳ª º¸Çèȸ»çÀÇ ¼³¸íÀǹ«À§¹ÝÀ» ÀÌÀ¯·Î ÇÏ¿© È®Á¤¹è´ç±Ý ¶Ç´Â ±×¿¡ »ó´çÇÑ ¼ÕÇعè»ó±ÝÀ» Áö±Þ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ¿¡ °üÇÏ¿© ÀÏÀÀÀÇ ±âÁØÀ» Á¦½ÃÇÑ »ç·Ê.
¡¼Àü ¹®¡½ ¡¼¿ø°í, ÇÇÇ×¼ÒÀÎ °â Ç×¼ÒÀΡ½ ¿ø°í 1¿Ü 82ÀÎ(¼Ò¼Û´ë¸®ÀÎ º¯È£»ç °Çü±¸¿Ü 3ÀÎ) ¡¼¿ø°í, Ç×¼ÒÀΡ½ ¿ø°í 84¿Ü 7ÀÎ(¼Ò¼Û´ë¸®ÀÎ º¯È£»ç °Çü±¸¿Ü 3ÀÎ) ¡¼ÇÇ°í, Ç×¼ÒÀÎ °â ÇÇÇ×¼ÒÀΡ½ »ï¼º»ý¸íº¸Çè ÁÖ½Äȸ»ç(¼Ò¼Û´ë¸®ÀÎ ¹ý¹«¹ýÀÎ ÃæÁ¤ ´ã´çº¯È£»ç ½Å¸í±Õ¿Ü 1ÀÎ) ¡¼Á¦1½É Æǰ᡽¼¿ïÁß¾ÓÁö¹æ¹ý¿ø 2005. 9. 8. ¼±°í 2004°¡ÇÕ25357 ÆÇ°á (¿ø°íÀϺνÂ) ¡¼»ó°í½ÉÆǰ᡽ ´ë¹ý¿ø 2007. 6. 29. ¼±°í 2007´Ù9160 ÆÇ°á (»ó°í±â°¢) ¡¼º¯·ÐÁ¾°á¡½2006. 11. 15. ¡¼ÁÖ ¹®¡½ 1. Á¦1½É ÆÇ°á Áß ¿ø°í 1. ³»Áö 83.ÀÇ Ã»±¸¿¡ ´ëÇÑ ÇÇ°í ÆмҺκÐÀ» Ãë¼ÒÇÏ°í, ±× Ãë¼ÒºÎºÐ¿¡ ´ëÇÑ ¿ø°í 1. ³»Áö 83.ÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ±â°¢ÇÑ´Ù. 2. ¿ø°íµéÀÇ Ç×¼Ò¸¦ ¸ðµÎ ±â°¢ÇÑ´Ù. 3. ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀº Á¦1, 2½ÉÀ» ÅëƲ¾î ¿ø°íµéÀÌ ºÎ´ãÇÑ´Ù. ¡¼Ã»±¸ÃëÁö ¹× Ç×¼ÒÃëÁö¡½ 1. û±¸ÃëÁö ÇÇ°í´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô º°Áö Á¦2¸ñ·Ï Áß ¡®Ã»±¸±Ý¾×¡¯¶õ ±âÀç °¢ µ·°ú À§ °¢ µ·¿¡ ´ëÇÏ¿© ÀÌ »ç°Ç ¼ÒÀå ºÎº» ¼Û´Þ ´ÙÀ½³¯ºÎÅÍ ´Ù °±´Â ³¯±îÁö ¿¬ 20%ÀÇ ºñÀ²·Î °è»êÇÑ µ·À» Áö±ÞÇ϶ó(Á¦1½É ÆÇ°áÀÇ º°Áö Á¦1¸ñ·Ï Áß ¼ø¹ø 16°ú 60ÀÇ ¿ø°í·Î µÇ¾î ÀÖ´Â ÀåOOÀº µ¿ÀÏÀÎÀÌ´Ù). 2. Ç×¼ÒÃëÁö ¿ø°íµé: Á¦1½É ÆÇ°á Áß ´ÙÀ½¿¡¼ Áö±ÞÀ» ¸íÇÏ´Â ºÎºÐ¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ¿ø°íµé ÆмҺκÐÀ» Ãë¼ÒÇÑ´Ù. ÇÇ°í´Â ¿ø°í 1. ³»Áö 83.¿¡°Ô º°Áö Á¦2¸ñ·Ï Áß ¡®Ã»±¸±Ý¾×¡¯¶õ ±âÀç °¢ µ·¿¡¼ ¡®1½É Àοë±Ý¾×¡¯¶õ ±âÀç °¢ µ·À» °øÁ¦ÇÑ µ·¿¡ ´ëÇÏ¿© ÀÌ »ç°Ç ¼ÒÀå ºÎº» ¼Û´Þ ´ÙÀ½³¯ºÎÅÍ ´Ù °±´Â ³¯±îÁö ¿¬ 20%ÀÇ ºñÀ²·Î °è»êÇÑ µ·À», ¿ø°í 84. ³»Áö 91.¿¡°Ô º°Áö Á¦2¸ñ·Ï Áß ¡®Ã»±¸±Ý¾×¡¯¶õ ±âÀç °¢ µ·°ú À§ °¢ µ·¿¡ ´ëÇÏ¿© ÀÌ »ç°Ç ¼ÒÀå ºÎº» ¼Û´Þ ´ÙÀ½³¯ºÎÅÍ ´Ù °±´Â ³¯±îÁö ¿¬ 20%ÀÇ ºñÀ²·Î °è»êÇÑ µ·À» °¢ Áö±ÞÇ϶ó. ÇÇ°í: ÁÖ¹® Á¦1Ç×°ú °°´Ù.
¡¼ÀÌ À¯¡½
1. ±âÃÊ»ç½Ç
´ÙÀ½ÀÇ °¢ »ç½ÇÀº ´ç»çÀÚµé »çÀÌ¿¡ ´ÙÅùÀÌ ¾ø°Å³ª °© Á¦1, 2È£ÁõÀÇ °¢ 1, 2, °© Á¦3È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 78, °© Á¦4, 5È£ÁõÀÇ °¢ 1, 2, °© Á¦6È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 8, °© Á¦13È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 40, °© Á¦14È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 21, °© Á¦15È£Áõ, °© Á¦22È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 94, °© Á¦25È£Áõ, À» Á¦1È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 78, À» Á¦2È£Áõ, À» Á¦4 ³»Áö 6È£Áõ, À» Á¦7È£ÁõÀÇ 1, 2, À» Á¦8È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 4, À» Á¦9È£ÁõÀÇ 1, 2, À» Á¦16È£Áõ, À» Á¦17È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 15ÀÇ °¢ ±âÀç¿Í Á¦1½ÉÀÇ ¿ø°í Á¤OO¿¡ ´ëÇÑ ÀϺΠº»ÀνŹ®°á°ú¿¡ º¯·Ð ÀüüÀÇ ÃëÁö¸¦ Á¾ÇÕÇϸé À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
°¡. ¹é¼öº¸Çè°è¾à°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á
(1) ¹é¼öº¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á
(°¡) º°Áö Á¦2¸ñ·Ï ±âÀç ¼ø¹ø 1 ³»Áö 83 ¿ø°íµéÀº »ý¸íº¸Çè»ç¾÷ µîÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ÇÇ°í(º¯°æ Àü »óÈ£ : OO»ý¸íº¸Çè ÁÖ½Äȸ»ç)¿Í, °°Àº ¸ñ·Ï '°è¾àÀÏÀÚ'¶õ ±âÀç °¢ ÀÏÀÚ¿¡, °°Àº ¸ñ·Ï ±âÀç¿Í °°ÀÌ »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ, »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½Ã¿¬·É, ÁÖ°è¾àº¸Çè±Ý ¹× º¸Çè·á¸¦ Á¤ÇÏ¿© "¹é¼öº¸Çè"(ÛÜáøÜÁúÏ)À̶ó´Â ¸íĪÀÇ º¸Çè°è¾à(ÀÌÇÏ '¹é¼öº¸Çè' ¶Ç´Â '¹é¼öº¸Çè°è¾à'À̶ó ÇÑ´Ù)À» ü°áÇÏ¿´´Ù.
(³ª) ¹é¼öº¸ÇèÀº ¨ç ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ »ýÈ°ÀÚ±Ý Áö±Þ»çÀ¯¹ß»ýÀϱîÁö »ì¾Æ ÀÖÀ» ¶§ »ýÈ°ÀÚ±Ý Áö±Þ °³½ÃÀϺÎÅÍ 10³â°£ ¸Å³â °è¾àÀÀ´çÀÏ(°è¾àü°áÀÏ¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ´çÇØ ¿¬µµÀÇ ³¯)¿¡ ÁÖ°è¾àº¸Çè±Ý(º¸Çè°è¾à°ú º¸Çè±ÞºÎÀÇ Å©±â¸¦ Á¤ÇÏ´Â ±âÁØÀÌ µÇ´Â Ãß»óÀû °³³äÀÌ´Ù)ÀÇ 10%¸¦ '»ýÈ°ÀÚ±Ý'À¸·Î Áö±ÞÇÏ°í ¨è ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ »ç¸ÁÇϰųª ÆóÁú»óÅ°¡ µÇ¸é »çÀ¯¿Í ±â°£¿¡ µû¶ó ÁÖ°è¾àº¸Çè±ÝÀÇ 50%¿¡¼ 200%¸¦ '»ç¸Áº¸Çè±Ý'À¸·Î Áö±ÞÇÏ¸ç ¨é »ýÈ°ÀÚ±Ý Áö±Þ½ÃºÎÅÍ Á¾½Å±îÁö´Â ¸Å³â 'È®Á¤¹è´ç±Ý'À»(»ýÈ°ÀÚ±ÝÀÌ Áö±ÞµÇ´Â µ¿¾È¿¡´Â »ýÈ°Àڱݿ¡ ´õÇÏ¿© Áö±ÞÇÔ), »ç¸Á½Ã¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±ÝÀû¸³¾×'À»(»ç¸Áº¸Çè±Ý¿¡ ´õÇÏ¿© Áö±ÞÇÔ) °¢ Áö±ÞÇÏ´Â °ÍÀ» ±× ³»¿ëÀ¸·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
(´Ù) À§ ¿ø°íµéÀº À§ °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ ÀÌÈÄ ÇÇ°í¿¡°Ô º°Áö Á¦2¸ñ·Ï '³³ÀԱⰣ'¶õ ±âÀç ±â°£ µ¿¾È °°Àº ¸ñ·Ï '¿ù º¸Çè·á'¶õ ±âÀç º¸Çè·á¸¦ ³³ÀÔÇÏ¿´´Ù.
(¶ó) ¿ø°í ±èOOÀº 1993. 8. 23. ÇÇ°í¿Í »çÀÌ¿¡ À§ ¿ø°í°¡ °¡ÀÔÇÑ ¹é¼öº¸Çè°è¾à(º°Áö Á¦2¸ñ·Ï ¼ø¹ø 6¹ø)¿¡ °üÇÏ¿© ÇǺ¸ÇèÀÚ´Â À§ ¿ø°í·Î À¯ÁöÇϵÇ, º¸Çè°è¾àÀÚ °â º¸Çè¼öÀÍÀÚ¸¦ Á¤OOÀ¸·Î º¯°æÇϱâ·Î ¾àÁ¤ÇÏ¿´´Âµ¥, Á¤OOÀº 2004. 10. 20.°æ ¿ø°í ±èOO¿¡°Ô À§ ¹é¼öº¸Çè°è¾à°ú °ü·ÃÇÑ º¸Çè±Ý ¹× È®Á¤¹è´ç±Ý û±¸Ã¤±ÇÀ» ¾çµµÇϱâ·Î ÇÏ°í, °°Àº ³¯ À§ ¾çµµ»ç½ÇÀ» ÇÇ°í¿¡°Ô ÅëÁöÇÏ¿´´Ù.
(2) Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á
(°¡) º°Áö Á¦2¸ñ·Ï ±âÀç ¼ø¹ø 84 ³»Áö 91 ¿ø°íµéÀº ÇÇ°í¿Í, °°Àº ¸ñ·Ï '°è¾àÀÏÀÚ'¶õ ±âÀç °¢ ÀÏÀÚ¿¡, °°Àº ¸ñ·Ï ±âÀç¿Í °°ÀÌ »ýÁ¸¿¬±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ, »ýÁ¸¿¬±ÝÁö±Þ°³½Ã¿¬·É, ÁÖ°è¾àº¸Çè±Ý ¹× º¸Çè·á¸¦ Á¤ÇÏ¿© "ÀçÇØƯ¾àºÎ Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè"À̶ó´Â ¸íĪÀÇ º¸Çè°è¾à(ÀÌÇÏ 'Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè' ¶Ç´Â 'Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè°è¾à'À̶ó ÇÑ´Ù)À» ü°áÇÏ¿´´Ù.
(³ª) Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀº ¨ç ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ »ýÁ¸¿¬±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ ÀÌÈÄ¿¡ ¸Å³â ¿¬±ÝÁö±ÞÀÏ¿¡ »ì¾Æ ÀÖÀ» ¶§ Á¾½Å±îÁö ¸Å³â °è¾àÀÀ´çÀÏ¿¡ ÁÖ°è¾àº¸Çè±ÝÀÇ 10%¸¦ '»ýÁ¸¿¬±Ý'À¸·Î Áö±ÞÇÏ°í ¨è ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ »ç¸ÁÇϰųª ½ÇÁ¾¼±°í¸¦ ¹ÞÀ¸¸é ±â³³ÀÔ º¸Çè·á Àü¾×À» '»ç¸Á±ÞºÎ±Ý'À¸·Î Áö±ÞÇÏ¸ç ¨é ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ º¸Çè·á ³³ÀԱⰣ Áß¿¡ ÀåÇØ »óÅ°¡ µÇ¾úÀ» °æ¿ì ÀÌÈÄÀÇ º¸Çè·á ³³ÀÔÀ» ¸éÁ¦ÇÔ°ú ¾Æ¿ï·¯ ÀÏÁ¤ÇÑ ÀåÇØÀÇ °æ¿ì¿¡´Â »ýÁ¸¿¬±Ý Áö±Þ°³½ÃÀϱîÁö ¸Å³â 'ÀåÇØ¿¬±Ý'À» Áö±ÞÇÏ°í ¨ê »ýÁ¸¿¬±Ý Áö±Þ½ÃºÎÅÍ Á¾½Å±îÁö´Â ¸Å³â 'È®Á¤¹è´ç±Ý'À»(»ýÁ¸¿¬±Ý¿¡ ´õÇÏ¿© Áö±ÞÇÔ), »ç¸Á½Ã¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±ÝÀû¸³¾×'À»(»ç¸Á±ÞºÎ±Ý¿¡ ´õÇÏ¿© Áö±ÞÇÔ) °¢ Áö±ÞÇÏ´Â °ÍÀ» ±× ³»¿ëÀ¸·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
(´Ù) À§ ¿ø°íµéÀº À§ °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ ÀÌÈÄ ÇÇ°í¿¡°Ô º°Áö Á¦2¸ñ·Ï '³³ÀԱⰣ'¶õ ±âÀç ±â°£ µ¿¾È °°Àº ¸ñ·Ï '¿ù º¸Çè·á'¶õ ±âÀç º¸Çè·á¸¦ ³³ÀÔÇÏ¿´´Ù.
³ª. È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ÀÇ¹Ì¿Í È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¹ß»ý ¿©ºÎ
(1) ¹é¼öº¸Çè°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¿¡¼ ±Þ¿© Áß Çϳª·Î ¾àÁ¤µÇ¾î ÀÖ´Â È®Á¤¹è´ç±ÝÀ̶ó ÇÔÀº, º¸Çèȸ»ç°¡ º¸Çè°¡ÀÔÀڷκÎÅÍ ³³ÀÔ ¹ÞÀº º¸Çè·á¸¦ ¿î¿ëÇÏ¿© ¾òÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¿¹»ó¼öÀÍÀ» °¨¾ÈÇÏ¿© ¹Ì¸® °áÁ¤µÇ´Â '¿¹Á¤ÀÌÀ²'(º¸Çèȸ»ç´Â ÇǺ¸ÇèÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Àå·¡ º¸Çè±ÝÁö±ÞÀ» À§ÇÏ¿© º¸Çè°è¾àÀÚÀÇ ³³ÀÔ º¸Çè·áÀÇ ÀÏÁ¤ ºÎºÐÀ» Àû¸³ÇÏ¿© ÀÏÁ¤ÇÑ ÀÌÀ²·Î½á À̸¦ ¿î¿ëÇÒ °ÍÀ» ¿¹Á¤ÇÏ°í Àִµ¥, ÀÌ·¯ÇÑ ¿î¿ëÀÌÀ²À» ¸»ÇÑ´Ù)ÀÌ ½ÃÁß ´ëÇ¥±Ý¸®ÀÎ ÀºÇàÀÇ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²º¸´Ù ³·Àº °æ¿ì¿¡´Â º¸Çèȸ»ç°¡ º¸Çè°¡ÀÔÀڷκÎÅÍ ¹ÞÀº º¸Çè·á¸¦ ±×´ë·Î ÀºÇà¿¡ ¿¹Ä¡Çϱ⸸ ÇÏ´õ¶óµµ À§ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°ú ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ Â÷ÀÌ¿¡ »ó´çÇÏ´Â ÀÌÀÍÀÌ Ç×»ó ¹ß»ýµÇ¹Ç·Î, ±× ÀÌÀÍÀ» º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡°Ô µÇµ¹·Á ÁÙ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ°í À̸¦ ÅëÇÏ¿© º¸Çè°¡ÀÔÀ» Àå·ÁÇϱâ À§ÇÑ ÃëÁö¿¡¼ ¸¶·ÃµÈ À繫ºÎ Áöħ(1978. 9. 2.ÀÚ)ÀÎ '»ý¸íº¸ÇèÀÇ º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ±âÃÊ Á¶Á¤ µî'¿¡ µû¶ó Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÌ ¿¬ 20% ÀüÈÄ¿¡ ´ÞÇÒ Á¤µµ·Î ³ô¾Ò´ø 1980³â°æ »ý¸íº¸Çè »óÇ° ¼³°è¿¡ µµÀԵǾú´Ù. 1981. 3. 11. À§ 'Ã¥ÀÓÁغñ±Ý'Àº 'Çؾàȯ±Þ±Ý'À¸·Î, 'Á¤±âÀû±ÝÃÖ°íÀÌÀ²'Àº 'Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²'·Î °¢ º¯°æµÇ¾ú°í, 1993. 6. 9.¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±Ý'À̶ó´Â ¸íĪÀÌ '±Ý¸®Â÷º¸Àå±Ý'À̶ó´Â ¸íĪÀ¸·Î º¯°æµÇ¾ú´Ù(ÀÌÇÏ¿¡¼´Â 'Ã¥ÀÓÁغñ±Ý'°ú 'Çؾàȯ±Þ±Ý'À», 'Á¤±âÀû±ÝÃÖ°íÀÌÀ²'°ú 'Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²'À» °¢ È¥¿ëÇÏ¿© ¾²±â·Î ÇÑ´Ù).
(2) ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè ¹× Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè(ÀÌÇÏ À̸¦ ¸ðµÎ ÁöĪÇÒ ¶§¿¡´Â 'ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè'À̶ó°í¸¸ ÇÑ´Ù)ÀÇ °¢ º¸Çè¾à°ü¿¡¼µµ, ÇÇ°í°¡ »ç¾÷¹æ¹ý¼¿¡ Á¤ÇÑ ¹Ù¿¡ µû¶ó º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡ ´ëÇÏ¿© È®Á¤¹è´ç±Ý°ú ¸Å »ç¾÷³âµµ ¸»¿¡ ¹ß»ýÇÑ ÀÌÀÍÀ׿©±Ý Áß¿¡¼ ÀÌÀ͹è´çÁغñ±ÝÀ» Àû¸³ÇÏ°í, Àû¸³ÇÑ È®Á¤¹è´ç±ÝÀº »ç¾÷¹æ¹ý¼¿¡¼ Á¤ÇÑ ¹Ù¿¡ µû¶ó ¹è´çÇÏ°í ÀÌÀ͹è´ç±ÝÀº º°µµ·Î À繫ºÎ Àå°üÀÇ Àΰ¡¸¦ ¾ò´Â ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡°Ô ¹è´çÇÑ´Ù(¹é¼öº¸Çè¾à°ü Á¦15Á¶, Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¾à°ü Á¦13Á¶)°í ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ°í, ÀÌ¿¡ µû¸¥ ÇÇ°íÀÇ »ç¾÷¹æ¹ý¼(ÀÌ´Â ÇÇ°í¿Í °°Àº º¸Çè»ç¾÷ÀÚ°¡ »çÀü¿¡ °¨µ¶´ç±¹ÀÇ Àΰ¡¸¦ ¹Þ¾Æ ¿î¿µÇÒ º¸Çè»ç¾÷ÀÇ ¼¼ºÎÀûÀÌ°í ±â¼úÀûÀÎ »çÇ×À» Á¤ÇÑ ±ÔÁ¤ÀÌ´Ù)¿¡´Â, È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¹è´ç´ë»ó¿¡ °üÇÏ¿© º¸Çè·á »êÃâ ±âÃÊ¿¡ Àû¿ëµÈ ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ µ¿ÀÏ º¸Ç迬µµ ÁßÀÇ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°í ÀÌÀ²(¹é¼öº¸ÇèÀÇ °æ¿ì), ¶Ç´Â "1³â ¸¸±â Á¤±â¿¹±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²£«1%¡±(Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ °æ¿ì){ÀÌÇÏ ¹é¼öº¸Çè¿¡ Àû¿ëµÇ´Â 'Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°í ÀÌÀ²' ¹× Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¿¡ Àû¿ëµÇ´Â '1³â ¸¸±â Á¤±â¿¹±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²£«1%'À» ÅëƲ¾î ´Ü¼øÈ÷ '±âÁرݸ®'¶ó ÇÑ´Ù)º¸´Ù ³·Àº °æ¿ì·Î¼ ¸Åº¸Ç迬µµ ¸» ÇöÀç À¯È¿ÇÑ °è¾à¿¡ ÇÑÇÏ°í, ±× ¹è´ç¹æ¹ý¿¡ °üÇÏ¿© º¸Çè·á »êÃâ ±âÃÊ¿¡ Àû¿ëµÈ ¿¹Á¤ÀÌÀ²°ú µ¿ÀÏ º¸Ç迬µµ ÁßÀÇ ±âÁرݸ® »çÀÌÀÇ Â÷À²¿¡ Àü º¸Çè³âµµ ¸» Ã¥ÀÓÁغñ±Ý(±× ÈÄ 'Àü º¸Ç迬µµ ¸» Çؾàȯ±Þ±Ý ÇØ´ç¾×'À¸·Î º¯°æµÇ¾ú´Ù) ¶Ç´Â Àü º¸Ç迬µµº° Ã¥ÀÓÁغñ±ÝÀ» °öÇÑ ±Ý¾×À» 'È®Á¤¹è´çÁغñ±Ý'À¸·Î Àû¸³ÇÏ°í, À§ È®Á¤¹è´çÁغñ±Ý¿¡ ´ëÇÏ¿© ±âÁرݸ®·Î ºÎ¸®ÇÑ ±Ý¾×À» ¿¬±Ý Áö±Þ°³½ÃÀϱîÁö È®Á¤¹è´ç¿ø±ÝÀ¸·Î Àû¸³Çϸç, µ¿ È®Á¤¹è´ç¿ø±ÝÀ» ¸Å³â ±âÁرݸ®·Î ºÎ¸®ÇÑ ±Ý¾×À» ¸Å ¿¬±Ý Áö±Þ½Ã »ýÈ°ÀÚ±Ý ³»Áö ¿¬±Ý¿¡ °¡»ê Áö±ÞÇϵµ·Ï ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÇÇ°íÀÇ º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼´Â, À繫ºÎÁöħ¿¡ µû¶ó Àüü »ý¸íº¸Çè »óÇ°¿¡ °øÅëÀ¸·Î Àû¿ëµÇ´ø ¿¬ 12%ÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²À» ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè¿¡ Àû¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù.
(3) ÇÑÆí, È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ »êÃâ¿¡ Àû¿ëµÇ´ø ±âÁرݸ®´Â ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÌ Ã¼°áµÉ ´ç½ÃºÎÅÍ 1982³â ÃʹݱîÁö´Â ¿¬ 25% ³»Áö 19.5% Á¤µµ·Î ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²º¸´Ù »ó´çÈ÷ ³ôÀº ¼öÁØÀ̾úÀ¸³ª, 1982. 6. 28.°æ Á¤ºÎÀÇ ±Ý¸®ÀÎÇÏÁ¶Ä¡¿¡ µû¶ó ¿¬8% ¼öÁرîÁö ÀÎÇÏµÈ ÀÌÈÄ ÇöÀç±îÁö À§ ¿¹Á¤ÀÌÀ²À» ³Ñ¾î¼Áö ¾Ê°í ÀÖ´Ù(ÇÑÆí, À繫ºÎ´Â 1982. 7. 6.°æ À§ ±Ý¸®ÀÎÇÏ¿¡ µû¸¥ ÈļÓÁ¶Ä¡·Î¼ Àüü »ý¸íº¸Çè »óÇ°ÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²À» ¿¬8% Á¤µµ·Î ÀÎÇÏ Á¶Á¤Çϸé¼, ±× ÀÌÈÄ·Î ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ ¿¬ 12%ÀÎ »óÇ°ÀÇ ½Å±ÔÆǸŸ¦ ÁߴܽÃÄ×´Ù).
(4) ÀÌ¿¡ µû¶ó ¾Õ¿¡¼ º» È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ÀÇ¹Ì¿Í °è»ê½Ä¿¡ ÀÇÇϸé, ¹é¼öº¸Çè°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè¿¡¼´Â »ýÈ°ÀÚ±Ý ¶Ç´Â »ýÁ¸¿¬±Ý Áö±Þ°³½ÃÀÏÀÌ µÇ¾îµµ ¿ø°íµé¿¡°Ô Áö±ÞÇÒ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ÀüÇô ¹ß»ýÇÏÁö ¾Ê°Ô µÇ°Å³ª ¹ß»ýÇÏ¿©µµ ¼ö¸¸ ¿ø ÀÌÇÏÀÇ È®Á¤¹è´ç±Ý¸¸ÀÌ ¹ß»ýÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù.
2. ¿ø°íµéÀÇ È®Á¤¹è´ç±Ý û±¸¿¡ °üÇÑ ÆÇ´Ü
°¡. °³º°¾àÁ¤¿¡ ±âÇÑ È®Á¤¹è´ç±Ý ÁÖÀå¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´Ü
¿ø°íµéÀº, ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè ¹× Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ °è¾à ´ç½Ã ÇÇ°íÀÇ º¸Çè¸ðÁýÀεéÀÌ ¿ø°íµé¿¡°Ô ÀÌ »ç°Ç º¸ÇèÀÇ ³»¿ëÀ» ¼³¸íÇÑ °¡ÀԾȳ»Àå(ÀÌÇÏ 'ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»Àå'À̶ó ÇÑ´Ù)°ú °¡ÀÔ¿¬·É°ú Áö±Þ¿¬·É¿¡ µû¶ó Áö±ÞµÇ´Â »ýÈ°Àڱݰú È®Á¤¹è´ç±Ý µîÀ» µµÇ¥ÈÇÑ Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥(ÀÌÇÏ 'ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥'¶ó ÇÑ´Ù)¸¦ Á¦½ÃÇÏ¸é¼ ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ±âÀçµÈ ´ë·Î °¢ ¿¬µµº° ÇØ´ç±Ý¾×À» È®Á¤ÀûÀ¸·Î Áö±ÞÇÑ´Ù°í ¼³¸íÇÏ¿´°í, Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¶ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ º¯µ¿µÇ°Å³ª ¼Ò¸êÇÒ ¼ö ÀÖÀ½À» ¼³¸íÇÑ Àûµµ ¾øÀ¸¹Ç·Î, ¿ø°íµé°ú ÇÇ°í »çÀÌ¿¡ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÇ º¯µ¿¿¡ °ü°è¾øÀÌ ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ±âÀçµÈ °¢ ¿¬µµº° ÇØ´ç±Ý¾×À» È®Á¤¹è´ç±ÝÀ¸·Î Áö±ÞÇϱâ·Î ÇÏ´Â ¾àÁ¤ÀÌ ÀÖ¾ú´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ¾î¼ ÇÇ°í´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô ÀÌ »ç°Ç º¸Çè¾à°ü¿¡ ¿ì¼±ÇÏ¿© ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ µû¶ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
»ìÇÇ°Ç´ë, º¸Å뺸Çè¾à°üÀÌ °è¾à´ç»çÀÚ¿¡ ´ëÇÏ¿© ±¸¼Ó·ÂÀ» °®´Â °ÍÀº ±× ÀÚü°¡ ¹ý±Ô¹üÀ̰ųª ¹ý±Ô¹üÀû ¼ºÁúÀ» °¡Áö±â ¶§¹®ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó º¸Çè°è¾à ´ç»çÀÚ°¡ °è¾à³»¿ë¿¡ Æ÷ÇÔ½ÃÅ°±â·Î ÇÕÀÇÇÏ¿´±â ¶§¹®ÀÌ°í, ÀϹÝÀûÀ¸·Î ´ç»çÀÚ »çÀÌ¿¡ º¸Å뺸Çè¾à°üÀ» °è¾à³»¿ë¿¡ Æ÷ÇÔ½ÃŲ º¸Çè°è¾à¼°¡ ÀÛ¼ºµÈ °æ¿ì¿¡´Â °è¾àÀÚ°¡ ±× º¸Çè¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» ¾ËÁö ¸øÇÏ´Â °æ¿ì¿¡µµ ±× ¾à°üÀÇ ±¸¼Ó·ÂÀ» ¹èÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â °ÍÀÌ ¿øÄ¢À̳ª, ´ç»çÀÚ°¡ ¸í½ÃÀûÀ¸·Î ¾à°üÀÇ ³»¿ë°ú ´Þ¸® ¾àÁ¤ÇÑ °æ¿ì¿¡´Â À§ ¾à°üÀÇ ±¸¼Ó·ÂÀÌ ¹èÁ¦µÈ´Ù°í ÇÒ °ÍÀιÙ, ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ´ç½Ã ¿ø°íµé°ú ÇÇ°í »çÀÌ¿¡ È®Á¤¹è´ç±Ý¿¡ °üÇÑ ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü ¹× »ç¾÷¹æ¹ý¼ÀÇ ³»¿ë°ú´Â ´Þ¸® ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ±âÀçµÈ ±Ý¾×À» ¹«Á¶°Ç Áö±ÞÇϰųª Áö±ÞÀ» º¸ÀåÇϱâ·Î ÇÏ´Â ¾àÁ¤ÀÌ Ã¼°áµÇ¾ú´ÂÁö¿¡ °üÇÏ¿© º¸°Ç´ë, °© Á¦1, 2, 5È£ÁõÀÇ °¢ 1, 2, °© Á¦13È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 40, °© Á¦14È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 21ÀÇ °¢ ±âÀ縸À¸·Î´Â À̸¦ ÀÎÁ¤Çϱ⿡ ºÎÁ·ÇÏ°í, ´Þ¸® À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ Áõ°Å°¡ ¾øÀ¸¹Ç·Î ¿ø°íµéÀÇ À§ ÁÖÀåÀº ´õ ³ª¾Æ°¡ »ìÆ캼 ÇÊ¿äµµ ¾øÀÌ ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
³ª. °´°üÀû¡¤±Ô¹üÀû Çؼ®¿¡ ±Ù°ÅÇÑ È®Á¤¹è´ç±Ý ÁÖÀå¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´Ü
(1) ¿ø°íµé ÁÖÀåÀÇ ¿äÁö
¿ø°íµéÀº, ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ü°á½Ã È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ º¯µ¿ÇÒ ¼ö ÀÖÀ½À» ¼³¸íÇÏ¿´´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè ¹× Á¾½Å¿¬±Ýº¸Çè °è¾àü°áÀÇ µ¿±â, °è¾à°ü·Ã¼·ùÀÇ ±âÀç ³»¿ë, »ç¿ëµÈ ¿ë¾î¿Í ¹®±¸ µîÀ» °´°üÀû¡¤±Ô¹üÀûÀ¸·Î Çؼ®Çϸé À§ º¯µ¿°¡´É¼º¿¡´Â È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ´Ù¼Ò Áõ°¨µÇ´Â °æ¿ì´Â Æ÷ÇÔÇÒ »Ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ÀüÇô ¹ß»ýÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ¿© À̸¦ ÀüÇô Áö±ÞµÇÁö ¾Ê´Â °æ¿ì´Â Æ÷ÇÔµÇÁö ¾Ê´Â °ÍÀ¸·Î Çؼ®ÇÏ¿©¾ß ÇϹǷΠÇÇ°í´Â ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ±âÀçµÈ ±Ý¾× »ó´çÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
(2) ÀÎÁ¤»ç½Ç
´ÙÀ½ÀÇ °¢ »ç½ÇÀº °© Á¦1, 2È£ÁõÀÇ °¢ 1, 2, °© Á¦3È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 78, °© Á¦4, 5È£ÁõÀÇ °¢ 1, 2, °© Á¦6È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 8, °© Á¦25È£Áõ, À» Á¦4 ³»Áö 6È£Áõ, À» Á¦7È£ÁõÀÇ 1, 2, À» Á¦8È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 4, À» Á¦9È£ÁõÀÇ 1, 2, À» Á¦16È£Áõ, À» Á¦17È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 15ÀÇ °¢ ±âÀç¿¡ º¯·Ð ÀüüÀÇ ÃëÁö¸¦ Á¾ÇÕÇϸé À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
(°¡) ¿ø°íµéÀÌ ÇÇ°íÀÇ º¸Çè¸ðÁýÀεé·ÎºÎÅÍ Á¦½Ã¹ÞÀº ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸ÇèÀÇ °¡ÀԾȳ»Àå¿¡´Â '¿Ïº®ÇÑ ³ëÈĺ¹Áö º¸Àå'À̶ó´Â Ç׸ñ ¾Æ·¡ 'Á¾½Å±îÁö ¸Å³â °í¾×ÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ¿© ¾È¶ôÇÑ ³ëÈÄ»ýÈ°À» ¾à¼ÓÇÏ¿© µå¸³´Ï´Ù'¶ó´Â ¹®±¸°¡ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â »ç½Ç, ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»Àå¿¡´Â ¶Ç, °¡ÀԽà ¿¬·É 30¼¼, »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ 55¼¼, °è¾àº¸Çè±Ý¾× 1,000¸¸ ¿ø, ³³ÀԱⰣ 5³â, Àû¿ë±Ý¸® 25%ÀÎ °æ¿ì »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏÀÎ 55¼¼ºÎÅÍ 65¼¼±îÁö ¸Å³â 100¸¸ ¿øÀÇ º¸Çè±Ý°ú »ýÈ°ÀÚ±Ý Áö±Þ½ÃºÎÅÍ Á¾½Å±îÁö ¸Å³â ¾à 2,400¸¸ ¿øÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±Þ¹Þ°Ô µÈ´Ù´Â µî, À§¿Í °°Àº Á¶°Ç¿¡¼ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¼ö·ÉÇÏ°Ô µÇ´Â º¸Çè±Ý°ú È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ³»¿ªÀÌ µµÈ·Î Ç¥½ÃµÇ¾î ÀÖ°í, ¶Ç ¿¬ 19.5%ÀÇ ÀÌÀ²À» ±âÁØÀ¸·Î ÀÛ¼ºµÈ ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»Àå¿¡´Â À§ µµÈ ÇÏ´Ü¿¡´Â Ãß°¡·Î '¿¬·Éº° Áö±Þ¾×'À̶ó´Â Á¦¸ñ ¾Æ·¡ °è¾àº¸Çè±Ý 1,000¸¸ ¿ø, °¡ÀԽà ¿¬·É 30¼¼, »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ 55¼¼ÀÎ °æ¿ì ¶Ç´Â °¡ÀԽà ¿¬·É 40¼¼, »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ 60¼¼ÀÎ °æ¿ì¿¡ »ýÈ°ÀÚ±ÝÁö±Þ°³½ÃÀÏ ÀÌÈÄ ¸Å³â Áö±Þ¹Þ°Ô µÇ´Â º¸Çè±Ý°ú È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¾×¼ö°¡ µµÇ¥·Î½á Ç¥½ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù.
(³ª) ¶Ç ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸ÇèÀÇ °¡ÀԾȳ»Àå¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±ÝÁö±Þ¿ä·É'À̶ó´Â Á¦¸ñ ¾Æ·¡ "ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²°ú ÀϹÝÁ¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°úÀÇ ÀÌÀ²Â÷¸¦ ±âÁØÀ¸·Î »êÃâÇÑ´Ù"°í ±âÀçÇÏ¸ç ±× »êÃâ°ø½ÄÀ» "¸Å ¿¬µµ ¸» Ã¥ÀÓÁغñ±Ý ¡¿ ÀÌÀ²Â÷"·Î ¸íÈ®È÷ ¹àÈ÷°í ÀÖ°í, ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸ÇèÀÇ ¾à°ü ¹× »ç¾÷¹æ¹ý¼¿¡´Â È®Á¤¹è´ç±Ý°ú °ü·ÃÇÏ¿©, ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ µ¿ÀÏ º¸Ç迬µµÀÇ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²º¸´Ù ³·Àº °æ¿ì¸¦ ¹è´ç´ë»óÀ¸·Î ÇÏ°í, Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°ú ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ Â÷À²¿¡ Àü º¸Ç迬µµ ¸» Ã¥ÀÓÁغñ±ÝÀ» °öÇÑ ±Ý¾×À» È®Á¤¹è´çÁغñ±ÝÀ¸·Î Àû¸³ÇÏ¿© À̸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î È®Á¤¹è´ç¿ø±ÝÀ» Àû¸³ÇÏ°í ±× È®Á¤¹è´ç¿ø±ÝÀ» ±âÁرݸ®·Î ºÎ¸®ÇÑ ±Ý¾×À» »ýÈ°Àڱݿ¡ °¡»êÇÏ¿© Áö±ÞÇÑ´Ù°í ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ°í, À§ °¡ÀԾȳ»Àå¿¡ Ç¥½ÃµÈ 'Áö±Þ¾×¿¹½Ã'¶ó´Â Á¦¸ñÀÇ µµÈ¿Í '¿¬·Éº° Áö±Þ¾×'À̶ó´Â Á¦¸ñÀÇ µµÇ¥¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±ÝÀº Á¤±âÀû±Ý ÀÌÀ² º¯µ¿¿¡ µû¶ó Áõ°¨µÈ´Ù'¶ó´Â ¼³¸íÀÌ µ¡ºÙ¿© ±âÀçµÇ¾î ÀÖ°í, À§ µµÈ ¹× µµÇ¥»óÀÇ º¸Çè±Ý°ú È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¾×¼ö´Â Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ² ¿¬ 25% ¶Ç´Â 22% ¶Ç´Â 19.5%¸¦ ¿¹½Ã±âÁØÀ¸·Î ÇÏ¿´´Ù´Â ÃëÁö°¡ ¸íÈ®È÷ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Ù.
(´Ù) ¶Ç ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè Áõ±ÇÀÇ 'º¸Çè°è¾à»çÇ×'¶õ¿¡´Â À§ '»ýÈ°ÀÚ±Ý'°ú '»ç¸Áº¸Çè±Ý', 'ÀçÇØ ¹× ÆóÁú º¸Çè±Ý'Àº ¾×¼ö°¡ ƯÁ¤µÇ¾î ±âÀçµÇ¾î Àִµ¥ ¹ÝÇØ È®Á¤¹è´ç±Ý¿¡ °üÇÏ¿©´Â ÇØ´ç¶õµµ ¾ø°í ƯÁ¤µÈ ¾×¼öÀÇ ±âÀçµµ ÀüÇô ¾øÀ¸¸ç, º¸ÇèÁõ±Ç Áß Àü»êÃâ·ÂµÈ ÀϺΠ¾ç½Ä¿¡´Â ±× ÇÏ´Ü¿¡ "º¸Àå³»¿ë"¶õÀÌ Àִµ¥ ¿ª½Ã À§ '»ýÈ°ÀÚ±Ý' ¹× »ç¸Áº¸Çè±Ý, ÀçÇØ ¹× ÆóÁú º¸Çè±Ý µî¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â ¾×¼ö¸¦ ƯÁ¤ÇÏ¿© 'º¸Àå±Ý¾×'À̶ó°í ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ý¸é, È®Á¤¹è´ç±Ý¿¡ °üÇÏ¿©´Â º¸Àå³»¿ëÀ̳ª º¸Àå±Ý¾×¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íÀÌ ÀüÇô ±âÀçµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Ù.
(¶ó) ÀÌ »ç°Ç Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ °¡ÀԾȳ»Àå¿¡´Â 'È®Á¤¹è´ç±ÝÁö±Þ¿ä·É'À̶ó´Â Á¦¸ñ ¾Æ·¡ ¹è´ç±Ý »êÃâ¿¡ ´ëÇÏ¿© "ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²(¿¬ 12%)°ú 1³â ¸¸±â ÀϹÝÁ¤±â¿¹±ÝÀÌÀ² + 1%¿ÍÀÇ ÀÌÀ²Â÷¸¦ ±âÁØÀ¸·Î »êÃâÇÕ´Ï´Ù"¶ó°í ±âÀçÇÏ¸ç ±× »êÃâ°ø½ÄÀ» "Àü º¸Ç迬µµ¸» Ã¥ÀÓÁغñ±Ý ¡¿ ÀÌÀ²Â÷"·Î ¸íÈ®È÷ ¹àÈ÷°í ÀÖ¾î, ¿¹Á¤ÀÌÀ²À» ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â ºÎºÐÀÌ ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè°ú ´Ù¸£³ª, ³ª¸ÓÁö ºÎºÐÀº È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ±¸Ã¼Àû ¼ö¾×ÀÌ ´Ù¼Ò °¨¾×µÇ¾î ÀÖÀ» »Ó ¿¬±ÝÁö±Þ°³½ÃÀϺÎÅÍ »ç¸Á½Ã±îÁö »ýÁ¸¿¬±Ýº¸Çè±Ý°ú ÇÔ²² ÀÌ¿¡ ´õÇÏ¿© È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» ÇÕ»ê Áö±ÞÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ ³»¿ëÀÌ ¹é¼öº¸Çè°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥ µîÀÇ µµÈ³ª µµÇ¥¿¡ ÀÇÇÏ¿© ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î Ç¥½ÃµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ »ç°Ç Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ º¸ÇèÁõ±Ç, »ç¾÷¹æ¹ý¼¿¡µµ À§¿¡¼ º» ÀÌ »ç°Ç ¹é¼öº¸Çè°ú °°Àº ÃëÁöÀÇ ±ÔÁ¤µéÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Ù.
(¸¶) È®Á¤¹è´ç±ÝÁ¦µµ´Â º¸Çè»óÇ°ÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ ÀºÇàÀÇ ¼ö½Å±Ý¸®º¸´Ù ³·Àº ¼öÁØ¿¡¼ °áÁ¤µÇ¾î º¸Çè°¡ÀÔÀÚµéÀÌ ÀºÇà¿¡ Á¤±â¿¹±ÝÀ» µç »ç¶÷µé¿¡ ºñÇÏ¿© »ó´ëÀûÀ¸·Î ºÒÀÌÀÍÀ» ÀÔ°Ô µÇÀÚ, ÀºÇà±Ý¸®¿Í ¿¹Á¤ÀÌÀ²°úÀÇ Â÷ÀÌ·Î ÀÎÇÑ ¼Õ½ÇÀ» º¸»óÇØ ÁÖ±â À§ÇØ ¸¶·ÃµÈ Á¦µµ·Î¼, À繫ºÎÀå°üÀÌ ±¹³» º¸Çèȸ»çµé¿¡°Ô È®Á¤¹è´ç±ÝÁ¦µµ¸¦ µµÀÔÇÏ¿© ½ÃÇàÇϵµ·Ï ÇÏ¸é¼ 'È®Á¤¹è´ç±Ý'À̶ó´Â ¿ë¾î¸¦ »ç¿ëÇÏ¿© È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ Áö±Þ¹æ¹ý ¹× ±âÁØÀ» ÇÏ´ÞÇÏ¿´°í, ÀÌ¿¡ µû¶ó ÇÇ°í¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ ±¹³» 6°³ º¸Çèȸ»çµéÀº 1970³â´ë ¸»ºÎÅÍ 1980³â´ë ÃʱîÁö È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ Áö±ÞÀ» ¾à°ü¿¡ ±ÔÁ¤ÇÑ ¹é¼öº¸Çè°ú Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀ» ÆǸÅÇÏ¸é¼ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ̶ó´Â ¿ë¾î¸¦ °øÅëÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÏ¿´´Ù.
(3) ÆÇ´Ü
»ìÇÇ°Ç´ë, ¹ý·üÇàÀ§´Â ´ç»çÀÚÀÇ ³»½ÉÀû ÀÇ»ç ¿©ÇÏ¿¡ °ü°è¾øÀÌ ´ç»çÀÚ°¡ ±× Ç¥½ÃÇàÀ§¿¡ ºÎ¿©ÇÑ °´°üÀû Àǹ̸¦ ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î Çؼ®ÇÏ¿©¾ß ÇÏ´Â °ÍÀιÙ, ¿ø°íµé ´ëºÎºÐÀº ³ëÈľÈÁ¤À» ÁÖµÈ °í·Á¿ä¼ÒÀÇ Çϳª·Î ÇÏ¿© ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÏ°Ô µÈ »ç½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ°í, 'È®Á¤'À̶ó´Â ´Ü¾îÀÇ Àǹ̴ Åë»ó 'È®½ÇÈ÷ Á¤ÇÑ´Ù'´Â °ÍÀ¸·Î ÀÌÇصǹǷΠ'È®Á¤¹è´ç±Ý'Àº 'Ʋ¸²¾øÀÌ ¹è´çµÇ´Â µ·' ¶Ç´Â '¹è´ç¾×¼ö°¡ ÀÌ¹Ì Á¤ÇØÁø µ·'À¸·Î ÀÌÇØµÉ ¼ö ÀÖÀ¸³ª, À§¿¡¼ ÀÎÁ¤µÈ ¹Ù¿Í °°Àº ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè¾à°ü ¹× »ç¾÷¹æ¹ý¼ÀÇ ³»¿ë, ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»Àå ¹× Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥, º¸ÇèÁõ±ÇÀÇ °¢ ³»¿ë, È®Á¤¹è´ç±Ý Á¦µµÀÇ µµÀÔ ÃëÁö µî Á¦¹Ý »çÁ¤¿¡ ºñÃß¾î º¸¸é ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à¿¡´Â È®Á¤¹è´ç±Ý°ú °ü·ÃÇÏ¿© Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÌ º¯µ¿ÇÏ¿© º¸Çè»óÇ°ÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²º¸´Ù ³·°Ô µÉ °æ¿ì È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ÀüÇô ¹ß»ýÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ °´°üÀûÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª ÀÖ´Ù°í º¼ °ÍÀÌ¾î¼ ¾Õ¿¡¼ º» »çÁ¤¸¸À¸·Î´Â ¿ø°íµéÀÇ ÁÖÀåó·³ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à»ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ º¯µ¿ÀÌ ´Ù¼Ò°£ÀÇ Áõ°¨À» ÀǹÌÇÒ »Ó ¼Ò¸êµÇ´Â °æ¿ì±îÁö ¿¹Á¤ÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó°Å³ª, ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥»óÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» ¹«Á¶°Ç Áö±ÞÇÏ¿©¾ß ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î Çؼ®µÈ´Ù°í ÀÎÁ¤Çϱ⿡ ºÎÁ·ÇÏ°í, ´Þ¸® À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ Áõ°Å°¡ ¾øÀ¸¹Ç·Î ¿ø°íµéÀÇ À§ ÁÖÀåÀº ´õ ³ª¾Æ°¡ »ìÆ캼 ÇÊ¿äµµ ¾øÀÌ ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
´Ù. ¸í½Ã¡¤¼³¸íÀǹ« À§¹Ý¿¡ ±Ù°ÅÇÑ È®Á¤¹è´ç±Ý ÁÖÀå¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´Ü
(1) ¿ø°íµé ÁÖÀåÀÇ ¿äÁö
¿ø°íµéÀº, ¾à°üÀÇ ±ÔÁ¦¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü Á¦3Á¶¿¡ ÀÇÇϸé, ¾à°ü¿¡ ÀÇÇÏ¿© °è¾àÀ» ü°áÇÒ °æ¿ì »ç¾÷ÀÚ´Â ¾à°ü¿¡ Á¤ÇØÁ® ÀÖ´Â Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» »ó´ë¹æÀÌ ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¸í½ÃÇÏ¿© ¼³¸íÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ°í, »ó¹ý Á¦638Á¶ÀÇ3¿¡ ÀÇÇÏ¿© º¸ÇèÀÚ´Â º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÒ ¶§¿¡ º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡°Ô º¸Çè¾à°üÀ» ±³ºÎÇÏ°í ±× ¾à°üÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» ¾Ë·ÁÁÙ Àǹ«°¡ ÀÖÀ¸¸ç, ±¸ º¸Çè¾÷¹ý(1988. 12. 31. ¹ý·ü Á¦4069È£·Î °³Á¤µÇ±â ÀüÀÇ °Í) Á¦156Á¶ Á¦1Ç׿¡ ÀÇÇϸé, º¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á ¶Ç´Â ¸ðÁý¿¡ Á¾»çÇÏ´Â ÀÚ´Â º¸Çè°è¾àÀÚ ¶Ç´Â ÇǺ¸ÇèÀÚ¿¡ ´ëÇÏ¿© ºÎ½ÇÇÑ »çÇ×À» ¾Ë¸®°Å³ª º¸Çè°è¾àÀÇ °è¾àÁ¶Ç×Áß Áß¿äÇÑ »çÇ×À» ¾Ë¸®Áö ¾Æ´ÏÇÏ´Â ÇàÀ§¸¦ ÇÏÁö ¸øÇϹǷΠ¾à°üÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» ¾Ë·ÁÁÖ¾î¾ß Çϸç, °¡»ç À§ ¹ý·ÉµéÀÌ Àû¿ëµÇÁö ¾Ê´Â °æ¿ì¿¡µµ ÇÇ°í´Â ½ÅÀÇÄ¢»ó º¸Çè°è¾àÀÇ ÁÖ¿ä ³»¿ë¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼³¸íÀǹ«°¡ Àִ¹Ù, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡ ÀÖ¾î¼ Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²ÀÌ ¿¬ 12% ÀÌÇÏ·Î ¶³¾îÁú °æ¿ì È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ¹ß»ýÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â Á¡Àº ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀÓ¿¡µµ, ¨ç ÇÇ°í´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ÀÇ¹Ì ¹× º¯µ¿°¡´É¼º, ±× ¹ß»ý ¿©ºÎ¸¦ °¡´ÆÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ², ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ ±¸Ã¼Àû ¼öÄ¡, È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ±¸Ã¼Àû °è»ê¹æ¹ý µîÀ» ¼³¸íÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ¿´°í, ÇÇ°íÀÇ ³»ºÎ ¹®¼¿¡¸¸ ³ªÅ¸³ª ÀÖÀ» »ÓÀ̸ç, ¨è ÀϺΠ¼³¸íÇÏ¿´´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ¾ÆÁÖ ÀÛÀº È°ÀÚ·Î ÀμâµÇ¾î Àְųª ´«¿¡ Àß ¶çÁö ¾Ê´Â °÷¿¡ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ¾î ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ¼³¸íÇÏ¿©¾ß ÇÒ Àǹ«¸¦ ´ÙÇÏ¿´´Ù°í º¼ ¼ö ¾øÀ¸¹Ç·Î, °á±¹ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ¹ß»ýÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù´Â Á¡Àº ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀÌ µÉ ¼ö ¾ø°í, µû¶ó¼ ÇÇ°í´Â ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ü°á ÀÌÈÄÀÇ Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²ÀÇ º¯µ¿¿¡ °ü°è¾øÀÌ ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥»óÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
(2) ÆÇ´Ü
»ìÇÇ°Ç´ë, ¿ø°íµéÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°Àº »ç¾÷ÀÚÀÇ ¾à°üÀÇ ÁÖ¿ä ³»¿ë¿¡ ´ëÇÑ ÀϹÝÀûÀÎ ¼³¸íÀǹ«¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Â ¾à°üÀÇ ±ÔÁ¦¿¡ °üÇÑ ¹ý·üÀº ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ü°á ÀÌÈÄÀÎ 1986. 12. 31. ¹ý·ü Á¦3922È£·Î Á¦Á¤µÇ¾î 1987. 7. 1.ºÎÅÍ ½ÃÇàµÈ °ÍÀ¸·Î¼ ¹ý·ü Á¦3922È£ ºÎÄ¢ Á¦2Á¶´Â À§ ½ÃÇàÀÏ ÀÌÈÄ¿¡ ÃÖÃÊ·Î ¾à°ü¿¡ ÀÇÇÏ¿© ü°áµÇ´Â °è¾àºÐºÎÅÍ À§ ¹ýÀ» Àû¿ëÇÑ´Ù°í ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖÀ¸¹Ç·Î ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à¿¡´Â Àû¿ëµÉ ¼ö ¾ø°í, º¸Çè¾à°üÀÇ ÁÖ¿ä³»¿ë¿¡ ´ëÇÑ ¸í½ÃÀǹ«¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Â »ó¹ý Á¦638Á¶ÀÇ3Àº ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àü°á ÀÌÈÄÀÎ 1991. 12. 31. ¹ý·ü Á¦4470È£·Î ½Å¼³µÈ Á¶Ç×À¸·Î¼ 1993. 1. 1.ºÎÅÍ ½ÃÇàµÇ¾ú°í, ¹ý·ü Á¦4470È£ ºÎÄ¢ Á¦2Á¶ Á¦1Ç× ´Ü¼´Â Á¾ÀüÀÇ ±ÔÁ¤¿¡ ÀÇÇÏ¿© »ý±ä º¸Çè°è¾àÀÇ È¿·Â¿¡´Â ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡Áö ¾Æ´ÏÇÑ´Ù°í ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖÀ¸¹Ç·Î ¿ª½Ã ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à¿¡ Àû¿ëµÉ ¼ö ¾ø°í, ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ´ç½Ã Àû¿ëµÈ ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦156Á¶ Á¦1Ç×Àº º¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á ¶Ç´Â ¸ðÁý¿¡ Á¾»çÇÏ´Â ÀÚ´Â ±× ü°á ¶Ç´Â ¸ðÁý¿¡ °üÇÏ¿© ºÎ½ÇÇÑ »çÇ×À» ¾Ë¸®°Å³ª º¸Çè°è¾àÁ¶Ç× Áß Áß¿äÇÑ »çÇ×À» ¾Ë¸®Áö ¾Æ´ÏÇÏ´Â ÇàÀ§¸¦ ±ÝÁöÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª, À§ ±ÔÁ¤¿¡ À§¹ÝÇÑ °æ¿ì¶óµµ ±× È¿°ú´Â º¸Çè»ç¾÷ÀÚ°¡ ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦158Á¶¿¡ µû¶ó ¼ÕÇعè»óÃ¥ÀÓÀ» ºÎ´ãÇÏ´Â µ¥¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀÌÁö ¿ø°íµé ÁÖÀå°ú °°ÀÌ ¼³¸íÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ »çÇ×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀÌ µÉ ¼ö ¾ø´Ù°Å³ª ÇÇ°í°¡ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¹Ì¹ß»ýÀ» ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
³ª¾Æ°¡ º¸Çè°è¾à ÀÚüÀÇ ÁÖ¿ä ³»¿ë¿¡ ´ëÇÏ¿© ½ÅÀÇÄ¢»ó ¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÖ´Ù´Â ÁÖÀå¿¡ ´ëÇÏ¿© »ìÇÇ°Ç´ë, ¾Õ¿¡¼ µç Áõ°Å¿¡ À» Á¦11È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 4, À» Á¦14È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 5ÀÇ °¢ ±âÀ縦 Á¾ÇÕÇϸé, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ´ç½Ã º¸Çèȸ»çµéÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ ¿¬ 12%¶ó´Â Á¡°ú À§ È®Á¤¹è´ç±ÝÁ¦µµÀÇ µµÀÔ¹è°æ µîÀÌ ¾ð·ÐÀ» ÅëÇØ ³Î¸® ¾Ë·ÁÁ³´ø »ç½Ç°ú ÇÇ°í¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ ¸ðµç º¸Çèȸ»çµéÀº Á¤ºÎÀÇ Áöħ¿¡ µû¶ó °øÅëÀûÀ¸·Î ¸¶·ÃµÈ »êÁ¤¹æ¹ý¿¡ µû¶ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ¿´°í, ¿¹Á¤ÀÌÀ² ¶ÇÇÑ Á¤ºÎ°¡ Á¤ÇØÁØ ¿¬ 12%¸¦ Àû¿ëÇÏ°í ÀÖ¾ú´ø »ç½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ¾î ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ ¼öÄ¡´Â ³Î¸® ¾Ë·ÁÁö°í º¸Çè°Å·¡»ó ÀϹÝÀûÀÌ°í °øÅëµÈ °ÍÀ̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖÀ¸¹Ç·Î Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°ú ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¼öÄ¡°¡ ¸í½Ã¡¤¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â °è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ̶ó°í´Â º¸±â ¾î·Æ°í, ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»ÀåÀÌ È®Á¤¹è´ç±ÝÀº Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°ú ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ Â÷À²¿¡ Àü º¸Ç迬µµ ¸» Ã¥ÀÓÁغñ±ÝÀ» °öÇÏ¿© »êÃâµÇ°í ±âÁرݸ®ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¶ó Áõ°¨µÉ ¼ö ÀÖÀ½À» ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â »ç½Ç°ú ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥ ¿ª½Ã ±× Áö±Þ¿¹»ó¾×Àº ¿¬ 25% µîÀÇ ÀÏÁ¤ ±Ý¸®¸¦ ±âÁØÀ¸·Î »êÁ¤ÇÑ ¿¹½Ã¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù´Â Á¡À» ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Â »ç½Ç, ÀÌ »ç°Ç º¸ÇèÁõ±Ç ¹× °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡µµ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¶ó º¯µ¿ÇÒ ¼ö ÀÖÀ½ÀÌ ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ´Â »ç½Ç, ÀÌ »ç°Ç Á¾½Å¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ °æ¿ì¿¡ ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¡ÀԾȳ»Àå¿¡ ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ¾ú´ø »ç½ÇÀº ¾Õ¿¡¼ º» ¹Ù¿Í °°À¸¹Ç·Î ÇÇ°í´Â ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ´ç½Ã ¿ø°íµé¿¡°Ô È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ÀÇ¹Ì¿Í °è»ê¹æ¹ý ¹× º¯µ¿°¡´É¼º, Áï È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²°ú ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÇ Â÷ÀÌ¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¹ß»ýÇÏ°í Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÇ º¯µ¿¿¡ µû¶ó Áõ°¨ÇÑ´Ù´Â °Í¿¡ ´ëÇÑ ¸í½Ã¡¤¼³¸íÀǹ«¸¦ ´ÙÇÏ¿´´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ°í, Á¤±âÀû±Ý ÃÖ°íÀÌÀ²ÀÌ º¯µ¿ÇÏ¿© º¸Çè»óÇ°ÀÇ ¿¹Á¤ÀÌÀ²º¸´Ù ³·°Ô µÉ °æ¿ì È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ÀüÇô ¹ß»ýÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº À§¿Í °°Àº ¸í½Ã¡¤¼³¸í¿¡ µû¶ó ÀÚ¿¬ÀûÀ¸·Î ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ×À̶ó ÇÒ °ÍÀÌ¾î¼ À̷νá Æò±ÕÀûÀÎ º¸Çè°è¾àÀÚ¶ó¸é ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ Àû¸³°ú Áö±Þ¿¡ °üÇÑ º»ÁúÀûÀÎ ³»¿ëÀ» ¸í½ÃÇÏ°í ¼³¸íÇÏ¿´´Ù°í º¼ °ÍÀÌ°í, ¶ÇÇÑ À§ °¢ ¾È³»¹®±¸µéÀÇ Å©±â ¹× ºñÁß, º¸Çè°è¾à°ü·Ã ¼·ù¿¡ ÀÏ°üÇÏ¿© ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â Á¡ µî¿¡ ºñÃß¾î º¸¸é Æò±ÕÀûÀÎ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¿¹»óÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ¼³¸íÇÏ¿´´Ù°í º¼ ¼öµµ ¾øÀ¸¹Ç·Î ¿ø°íµéÀÇ À§ ÁÖÀåÀº ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
¶ó. ¼Ò°á·Ð
µû¶ó¼, ÀÌ »ç°Ç Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥»óÀÇ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ Áö±ÞÀ» ±¸ÇÏ´Â ¿ø°íµéÀÇ ÁÖÀåÀº ¸ðµÎ ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
3. ¼ÕÇعè»ó û±¸¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´Ü
°¡. ¿ø°íµéÀÇ ÁÖÀå
¿ø°íµéÀº ÇÇ°íÀÇ ¾Æ·¡¿Í °°Àº À§¹ýÇàÀ§·Î ÀÎÇÏ¿© ¿ø°íµéÀÌ º°Áö Á¦2¸ñ·Ï û±¸±Ý¾×¶õ ±âÀç °¢ ±Ý¿ø »ó´çÀÇ ¼ÕÇظ¦ ÀÔ¾ú´Ù°í ÁÖÀåÇÏ¸é¼ ±× ¼ÕÇعè»óÀ» ±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
(1) ÇÇ°íÀÇ º¸Çè¸ðÁýÀεéÀº, ÀÌ »ç°Ç º¸ÇèÀÌ ³»Æ÷ÇÏ°í ÀÖ´Â ³ëÈĺ¸Àå»óÇ°À¸·Î¼ÀÇ À§Ç輺¿¡ ´ëÇÏ¿© ÃæºÐÈ÷ ¼³¸íÇÏ°í, Àå·¡ÀÇ È®Á¤¹è´ç±Ý¿¡ ´ëÇÑ ´ÜÁ¤Àû ÆÇ´ÜÀ» Á¦°øÇÏÁö ¾Æ´ÏÇϸç, ÀÌ »ç°Ç º¸Çè¿¡ °üÇÏ¿© À߸øµÈ Á¤º¸¸¦ Á¦°øÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÒ ½ÅÀÇÄ¢»ó ºÎ¼öÀû ÁÖÀÇÀǹ«¸¦ ºÎ´ãÇÏ°í ÀÖ°í, ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦156Á¶ Á¦1Ç×ÀÇ ±ÔÁ¤¿¡ µû¸¥ ¸í½ÃÀǹ«¸¦ ºÎ´ãÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ÇÒ °ÍÀε¥, ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀÎ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ º¯µ¿ °¡´É¼º(Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²º¸´Ù ¿¹Á¤ÀÌÀ²ÀÌ ´õ ³ôÀº °æ¿ì¿¡´Â È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ¹ß»ýÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â Á¡À» Æ÷ÇÔ) ¹× ¿¬ 12%·Î Á¤ÇØÁø ¿¹Á¤ÀÌÀ² µîÀ» ¼³¸íÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ°í, °¢ Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ±âÀçµÈ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ È®Á¤ÀûÀ¸·Î ¹ß»ýÇϸ®¶ó´Â ´ÜÁ¤Àû ÆÇ´ÜÀ» Á¦°øÇÏ¿© ¿ø°íµé·Î ÇÏ¿©±Ý ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÏ°Ô ÇÏ¿´°í, ¶ÇÇÑ ¿ø°íµé·Î ÇÏ¿©±Ý 1982. 6. 28. Á¤ºÎÀÇ ±Ý¸®ÀÎÇÏ Á¶Ä¡ ÀÌÈÄ¿¡µµ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀ» ÇØÁöÇÒ ±âȸ¸¦ »ó½ÇÇϵµ·Ï ÇÏ¿´À¸¹Ç·Î, ÇÇ°í´Â ¹Î¹ý»ó °è¾àü°á»óÀÇ °ú½ÇÃ¥ÀÓÀ¸·Î¼ ¶Ç´Â ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦158Á¶¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¿ø°íµé¿¡°Ô À§ °¢ È®Á¤¹è´ç±Ý »ó´çÀÇ ¼ÕÇظ¦ ¹è»óÇÒ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Ù.
(2) ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦155Á¶ Á¦3Ç׿¡´Â '¸ðÁýÀ» À§ÇÏ¿© »ç¿ëÇÏ´Â ¹®¼µµÈ(ÀÌÇÏ '¸ðÁý¹®¼µµÈ'¶ó ÇÑ´Ù)¿¡ º¸Çè»ç¾÷ÀÚÀÇ Àå·¡ ÀÌÀÍÀÇ ¹è´ç ¶Ç´Â À׿©±ÝÀÇ ºÐ¹è¿¡ ´ëÇÑ ¿¹»ó¿¡ °üÇÑ »çÇ×À» ±âÀçÇÏÁö ¸øÇÑ´Ù'°í ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ°í, ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ü°á ¹«·Æ Àû¿ëµÇ°í ÀÖ´ø '»ý¸íº¸Çè ¸ðÁý¹®¼µµÈ ÀÛ¼º±âÁØ'¿¡ Àå·¡ÀÇ ºÒÈ®½ÇÇÑ »ç½Ç, ÇãÀ§¡¤°úÀ塤¿Ö°î µî ºÎ½ÇÇÑ »ç½ÇÀÇ ±âÀ縦 ±ÝÁöÇÏ°í, ¹è´çÁ¦µµ¿¡ °üÇÏ¿© ±Ý¾× ¹× µµÈÀÇ Ç¥½Ã¸¦ ±ÝÁöÇÏ°í ÀÖÀ½¿¡µµ ÇÇ°í´Â À§ °¢ ¾È³»Àå ¹× Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ Àå·¡ ºÒÈ®½ÇÇÑ »ç½ÇÀÎ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¹ß»ý ¹× ±× ¾×¼ö¿¡ °üÇÏ¿© È®Á¤ÀûÀ¸·Î ¿¹½ÃÇÔÀ¸·Î½á ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦155Á¶ Á¦3Ç× ¹× '»ý¸íº¸Çè ¸ðÁý¹®¼µµÈ ÀÛ¼º±âÁØ'¿¡ À§¹ÝÇÏ¿´À¸¹Ç·Î ¿ø°íµé¿¡°Ô ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦158Á¶¿¡ µû¶ó À§ °¢ È®Á¤¹è´ç±Ý »ó´çÀÇ ¼ÕÇظ¦ ¹è»óÇÒ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Ù.
³ª. ÆÇ´Ü
(1) ¸ÕÀú, ÇÇ°íÀÇ º¸Çè¸ðÁýÀεéÀÌ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾à ´ç½Ã Áß¿äÇÑ »çÇ×À̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ º¯µ¿ °¡´É¼ºÀ» ¼³¸íÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ¿´°í, È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ Àå·¡ È®Á¤ÀûÀ¸·Î ¹ß»ýÇϸ®¶ó´Â ´ÜÁ¤Àû ÆÇ´ÜÀ» Á¦°øÇÏ¿´´ÂÁö ¿©ºÎ¿¡ °üÇÏ¿© »ìÇÇ°Ç´ë, °© Á¦13È£ÁõÀÇ1 ³»Áö 40, °© Á¦14È£ÁõÀÇ 1 ³»Áö 21, °© Á¦24È£ÁõÀÇ 1, 2ÀÇ °¢ ±âÀç¿Í Á¦1½ÉÀÇ ¿ø°í Á¤¼ºÀÏ¿¡ ´ëÇÑ ÀϺΠº»ÀνŹ®°á°ú¸¸À¸·Î´Â À̸¦ ÀÎÁ¤Çϱ⿡ ºÎÁ·ÇÏ°í ´Þ¸® À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ ¸¸ÇÑ Áõ°Å°¡ ¾øÀ¸¸ç, ¿ÀÈ÷·Á À§¿¡¼ º» ¹Ù¿Í °°ÀÌ, Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²ÀÌ º¯µ¿ÇÔ¿¡ µû¶ó È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ º¯µ¿ÇÒ ¼ö ÀÖ°í °æ¿ì¿¡ µû¶ó¼´Â È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ ¹ß»ýÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â »çÁ¤Àº ÀÌ »ç°Ç °¡ÀԾȳ»Àå ¹× Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥ µîÀ» ÀÐ¾î º» º¸Çè°è¾àÀÚµé·Î¼´Â ÃæºÐÈ÷ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú°í, À§ °¡ÀԾȳ»Àå ¹× Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡¼´Â ÀÌ »ç°Ç º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÒ ´ç½ÃÀÇ Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²ÀÎ ¿¬ 25% ¶Ç´Â ¿¬ 19.5%¸¦ ±âÁØÀ¸·Î ÇÑ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÌ °è»êµÇ¾î ÀÖÀ» »Ó À§ È®Á¤¹è´ç±ÝÀ» È®Á¤ÀûÀ¸·Î º¸ÀåÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ ±âÀç´Â ¾ø¾úÀ¸¹Ç·Î ¿ø°íµéÀÇ À§ ÁÖÀåÀº ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
(2) ´ÙÀ½À¸·Î, ÇÇ°í°¡ Àå·¡ ºÒÈ®½ÇÇÑ »ç½ÇÀÎ È®Á¤¹è´ç±ÝÀÇ ¹ß»ý ¹× ±× ¾×¼ö¿¡ °üÇÏ¿© À§ °¢ ¾È³»Àå ¹× °¢ Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ È®Á¤ÀûÀ¸·Î ¿¹½ÃÇÔÀ¸·Î½á ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦155Á¶ Á¦3Ç× ¹× '»ý¸íº¸Çè ¸ðÁý¹®¼µµÈ ÀÛ¼º±âÁØ'¿¡ À§¹ÝÇÏ¿´´ÂÁö ¿©ºÎ¿¡ °üÇÏ¿© »ìÇÇ°Ç´ë, ÇÇ°íÀÇ º¸Çè¸ðÁýÀεéÀÌ ±³ºÎÇÑ À§ °¢ ¾È³»Àå ¹× °¢ Áö±Þ¿¹½ÃÇ¥¿¡ ¹è´ç±ÝÀÇ ¾×¼ö°¡ ÀûÇô ÀÖÀ¸³ª ÀÌ´Â 1978. 9. 2.ÀÚ À繫ºÎÀÇ '»ý¸íº¸ÇèÀÇ º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ±âÃÊ Á¶Á¤ µî' Áöħ¿¡ µû¶ó ´ç½ÃÀÇ Á¤±â¿¹±ÝÀÌÀ²À» Àû¿ëÇÏ¿© »êÃâÇÑ °ÍÀ¸·Î¼ À̸¦ µÎ°í ±¸º¸Çè¾÷¹ý Á¦155Á¶ Á¦3Ç× À§¹ÝÀÌ ÀÖ´Ù°í º¼ ¼ö ¾ø°í, °¡»ç ¿ø°íµéÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ ÇÇ°í°¡ ±¸ º¸Çè¾÷¹ý Á¦155Á¶ Á¦3Ç×°ú À§ '»ý¸íº¸Çè ¸ðÁý¹®¼µµÈ ÀÛ¼º±âÁØ¡®¿¡ À§¹ÝÇÏ¿´´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ±×°Í¸¸À¸·Î °ð¹Ù·Î ¿ø°íµé¿¡°Ô À§ °¢ È®Á¤¹è´ç±Ý »ó´çÀÇ ¼ÕÇØ°¡ ¹ß»ýÇÏ¿´´Ù°í º¼ ¼ö ¾øÀ¸¹Ç·Î ¿ø°íµéÀÇ À§ ÁÖÀåÀº ´õ ³ª¾Æ°¡ »ìÆ캼 ÇÊ¿äµµ ¾øÀÌ ÀÌÀ¯¾ø´Ù.
4. °á·Ð
±×·¸´Ù¸é, ¿ø°íµéÀÇ ÇÇ°í¿¡ ´ëÇÑ ÀÌ »ç°Ç û±¸´Â ¸ðµÎ ÀÌÀ¯ ¾ø¾î À̸¦ ±â°¢ÇÒ °ÍÀιÙ, Á¦1½É ÆÇ°á Áß ÇÇ°íÀÇ ¿ø°í 1. ³»Áö 83.ÀÇ Ã»±¸¿¡ ´ëÇÑ ÆмҺκÐÀº ÀÌ¿Í °á·ÐÀ» ´Þ¸® ÇÏ¿© ºÎ´çÇϹǷΠÇÇ°íÀÇ Ç×¼Ò¸¦ ¹Þ¾Æµé¿© ¿ø°í 1. ³»Áö 83.ÀÇ Ã»±¸¿¡ ´ëÇÑ ÇÇ°í ÆмҺκÐÀ» Ãë¼ÒÇÏ°í, ±× Ãë¼ÒºÎºÐ¿¡ ´ëÇÑ ¿ø°í 1. ³»Áö 83.ÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ±â°¢Çϸç, ¿ø°íµéÀÇ Ç×¼Ò´Â ¸ðµÎ ÀÌÀ¯ ¾øÀ¸¹Ç·Î À̸¦ ±â°¢Çϱâ·Î ÇÏ¿©, ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ ÆÇ°áÇÑ´Ù.
ÀçÆÇÀå ÆÇ»ç ½É»óö ÆÇ»ç ±èÁ¾¼ö ÆÇ»ç ÇÔÁ¾½Ä
[º°Áö Á¦1¸ñ·Ï] ¿ø°íÀÇ Ç¥½Ã (»ý·«) [º°Áö Á¦2¸ñ·Ï] °è¾à³»¿ª, û±¸±Ý¾× ¹× 1½É Àοë±Ý¾× (»ý·«) |